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| 世界分工体系中的中国制造业 |
| 作者:佚名 来源:不详 发布时间:2006-9-8 0:06:47 发布人:admin |
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四、探索新型工业化的道路
当中国进入工业化的加速阶段时,世界产业发展也正处于新技术革命时期和经济全球化进程显著加快的时期。这一时期世界产业发展的突出特点是:以电子信息产业为代表的新技术产业的崛起和发展促进了经济活动的信息化,即信息产品的广泛使用,网络技术的深刻介入,使得几乎所有的产业都越来越依赖于信息技术和网络系统。高度发达的信息技术和网络系统极大地改变了各个产业发展的技术环境和经营条件,也改变了产业竞争的业态基础和商业模式。在世界范围内,产业信息化的发展和贸易自由化原则向深度和广度的强势推行,促进了国际经济关系的发展,使得几乎所有国家的产业发展都卷入了世界经济体系,特别是跨国公司在全世界的经营活动,强劲地推动了经济全球化的势头。
工业化是人类进步和文明的标志,但工业化也不是没有代价的,特别是以全球化为特征的工业化,不可避免地给世界带来一些严重的问题。最值得注意的一个问题就是:由于世界工业化的推进,越来越多的国家和人口参与了高度密集的经济活动,对自然资源和生态环境系统形成越来越大的压力。全世界都不能不考虑:地球的资源、环境和生态系统是否能够支撑如此巨大规模和高度密集的人类活动?因此,环境保护和生态平衡成为越来越重要的世界性问题,环保化成为世界产业发展的又一个显著特点。
世界产业的信息化、全球化、环保化趋势对中国产业发展产生了越来越广泛和深刻的影响,促进中国必须探索新型工业化的道路,而不能延续传统工业化途径来实现新世纪的经济和社会发展目标。同时,我们还应该看到,中国经济和社会的许多特点,也决定了中国必须走新型工业化的道路。除了人口众多这个最突出特点之外,对于中国制造业的发展,还有一些特别值得注意的问题。其中,中国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力问题,是其他工业化国家未曾遇到过的。所以,城市化、重化工业化、人口迁移、大众消费(例如汽车的普及)等工业化阶段必然出现的现象,在中国的表现必然同其他国家有非常大的不同。更重要的是,在中国经济发展中,前工业化因素、工业化因素和后工业化因素同时大规模地出现在同一个统一的国家之内,突出地显现出来,并且极其复杂地交织在一起,这就使得中国制造业的发展面临着极为特殊的经济和社会条件。
中国不仅人口多,而且总人口中的经济活动人口比重以及要求就业人口的比重都很高,所以,劳动力供应几乎是无限的。同时,中华民族具有十分突出的高储蓄传统,所以,高就业人口条件下的高积累型增长方式是中国制造业发展的一个突出特点。这在经济关系上表现为:投资推动制造业的高速增长,只要没有技术“瓶颈”,制造业的增长张力极为强劲。所以,我们可以看到,一旦实行对外开放,承接了外国产业的技术扩散,中国制造业就能迅速地形成巨大的生产能力,并且快速地成熟起来。但是,也正因为同样的原因,以高就业人口为条件的增长虽然使经济总规模快速扩张,但人均收入的增长却相对缓慢:中国已经实现了持续20多年的高速增长,但人均国民收入仍然不足1000美元,这在世界其他国家是极罕见的。同时,高储蓄率意味着低消费率,低消费率当然对市场需求规模产生制约。面对着低人均收入和低消费率,由投资和无限劳动供应推动的强劲增长的中国制造业,要实现持续发展(实现良性循环)必然具有突出的“中国特色”。一方面,中国越来越多的居民在消费品的种类上已经同发达国家没有很大差别,这意味着越来越多的制造业产品已经进入“大众消费”领域;另一方面,中国的人均收入水平又非常低,但制造业的生产能力却又非常巨大。那么,企业生产怎样的产品才最能符合中国的市场需求呢?很显然,价格越低越好。所以,在市场竞争中,低价格产品不断驱逐高价格产品。而低价格要求低成本,所以,制造业的市场竞争突出地表现为成本—价格战,这必然导致企业的低利润。长期的低利润对企业的发展是严重的障碍,而要突破这一障碍,企业就必须进行技术创新。问题是,在中国制造业发展的现阶段,企业实现技术创新绝不是一件简单的事情。从深刻的意义上说,这就是要求从传统工业化转向新型工业化的道路。
中国制造业转向新型工业化道路,不仅要实现不断的技术创新,获得自己的自主知识产权,更有效地使用信息技术和网络系统,而且,还必须实现低污染。而在技术水平低下的情况下,低污染同低成本、低价格常常是矛盾的。从长期看,以高污染为代价的低成本、低价格,是不可能有出路的。这又从另一个方面提出了技术创新和技术进步的客观要求。中国走新型工业化的道路,还有另一方面的问题。由于当今世界的主要产业技术都产生于西方发达国家,任何产业的技术特征都会带有它所产生的那个社会的经济环境的烙印,例如:在发达国家,人力价格较高的经济环境会使得工业技术倾向于更节约人力而更多使用资本,即以资本替代劳动。中国的经济环境同西方发达国家有很大的差别,众多的劳动资源必然要求产业技术在总体上具有多就业的性质,即以劳动替代资本,同时又不失经济效率。因此,适应中国新型工业化的产业技术将是多层次的技术,有引自西方发达国家的高技术,也有更符合中国经济资源条件的适用技术,或者所谓“中间技术”。在这样的技术基础上,面对多层次的消费群体,中国制造业的产品也必然是多档次的。例如:中国既需要生产几十万元甚至上百万元的高档轿车,也需要生产十几万至二三十万元的中档轿车。同时,几万元甚至三四万元的经济型轿车也有非常大的市场。因此,中国的新型工业化,对于制造业本身而言,必然表现出“多元化、多技术、多层次”的显著特征。
与此直接相关,或者说,同一个问题的另一种表现是:中国新型工业化过程必须面对和解决两个巨大“差距”的问题:一是中国产业同发达国家先进水平之间的差距;二是东部沿海地区产业同相对落后的中西部内陆地区之间的差距。在中国经济尤其是制造业全面融入世界经济,深度参与国际分工的条件下,必须最大限度地促进发达地区制造业的发展,来应对激烈的国际竞争,同时,又不能不十分重视缩小国内各个地区主要是东、中、西部地区之间的发展不平衡现象。这意味着,既不能以牺牲东部沿海地区的发展来换取国内各地区经济发展的平衡性,又不能不实行相当程度的具有“逆市场调解”性质的区域政策,来促进较后进地区的更快发展。这两个巨大“差距”如此突出地同时并存,是其他国家的工业化过程所罕见的,至少没有像中国这样尖锐地表现出来。因此,在区域经济关系上,中国新型工业化过程也必然会表现出产业发展的“多元化、多技术、多层次”特征。
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